Здавати квартири “в чорну” на Хмельниччині стане неможливо: обов’язкові договори на 3 роки та штрафи за нелегальну оренду

Орендодавці Хмельницького та області мають готуватися до серйозних змін у законодавстві: здавати житло “в чорну” без офіційних договорів стане неможливо. Парламентський комітет пропонує зобов’язати всіх укладати договори оренди мінімум на 3 роки, а за нелегальну здачу передбачити штраф. Також планують диференційовані податки: короткострокова оренда оподатковуватиметься вище, довгострокова — нижче. Для Хмельниччини, де значна частина житла здається неофіційно, це означає кардинальні зміни ринку.

Тисячі хмельничан, які здають квартири та будинки в оренду, незабаром можуть зіткнутися з необхідністю виходу “з тіні”. Парламент готує законопроєкт, який має легалізувати ринок оренди житла по всій Україні, включно з Хмельниччиною.

Що пропонують

Голова парламентського Комітету з питань організації державної влади Олена Шуляк повідомила про нову ініціативу:

Обов’язкові офіційні договори — всі орендодавці зобов’язані укладати письмові договори оренди

Штраф за “чорну” здачу — за оренду житла без договору передбачається покарання

Мінімальний строк оренди — 3 роки — щоб захистити орендарів від раптового виселення

Диференційовані податки — короткострокова оренда оподатковуватиметься вище, довгострокова — нижче

Що це означає для Хмельницького

На Хмельниччині, як і по всій Україні, значна частина житла здається неофіційно — без договорів, без податків, на словах.

Типова ситуація:

• Орендар знаходить квартиру через оголошення
• Домовляється з орендодавцем про ціну
• Передає гроші готівкою
• Ніяких договорів, ніяких чеків, ніяких податків

Це вигідно орендодавцю (не платить податки), але незахищено для орендаря (його можуть виселити в будь-який момент, підняти ціну, не повернути завдаток).

Нова реальність

Якщо законопроєкт прийдуть, на Хмельниччині все зміниться:

Обов’язковий письмовий договір. Кожен орендодавець має укласти з орендарем офіційний договір, де прописані умови, ціна, строк, права та обов’язки сторін.

Реєстрація договору. Можливо, договори доведеться реєструвати в державних органах (деталі ще обговорюються).

Штраф за порушення. Якщо орендодавець здає житло без договору — штраф. Скільки саме — поки невідомо, але достатньо, щоб було невигідно ризикувати.

Мінімум 3 роки. Договір має укладатися мінімум на 3 роки. Це означає, що орендар отримує гарантію, що його не виселять раптово. Для орендодавця — гарантія стабільного доходу.

Податки

Також планують змінити систему оподаткування:

Короткострокова оренда (подобово, тижнями) — вищий податок. Це має стимулювати довгострокову оренду та зменшити кількість “квартир на день” в центрі міста.

Довгострокова оренда (на роки) — нижчий податок. Це вигідніше і для орендодавця, і для держави (стабільні надходження до бюджету), і для орендарів (стабільне житло).

Конкретні ставки ще обговорюються.

Для кого це вигідно

Для орендарів: ✅ Захист від раптового виселення ✅ Фіксована ціна на 3 роки (не можуть підняти як завгодно) ✅ Можливість захистити свої права через суд ✅ Повернення завдатку при розірванні договору

Для сумлінних орендодавців: ✅ Легальний бізнес, ніяких ризиків ✅ Можливість офіційно показувати доходи (для кредитів, документів) ✅ Нижчі податки при довгостроковій оренді ✅ Гарантія стабільного доходу на 3 роки

Для держави: ✅ Вихід тіньового ринку на світло ✅ Податкові надходження до бюджету ✅ Статистика реального ринку оренди ✅ Можливість регулювати ринок

Для кого невигідно

Для “тіньових” орендодавців: ❌ Доведеться платити податки ❌ Не можна буде виселити орендаря коли завгодно ❌ Не можна буде підняти ціну як завгодно ❌ Штраф за здачу “в чорну”

Для орендодавців, які здають подобово: ❌ Вищі податки ❌ Менша рентабельність ❌ Необхідність легалізації

Скільки на Хмельниччині здають нелегально

Точної статистики немає, бо більшість оренди — в тіні.

Але за оцінками експертів:

• У Хмельницькому тисячі квартир здаються в оренду
• З них легально (з договорами та податками) — менше 10%
• Решта 90% — “в чорну”

Це означає, що законопроєкт торкнеться практично всіх, хто здає житло на Хмельниччині.

Експерти прогнозують неоднозначну реакцію:

Частина орендодавців вийде “з тіні”, легалізується, почне платити податки. Особливо ті, хто здає житло як основний бізнес.

Частина може підняти ціни, щоб компенсувати податки. Орендарям доведеться платити більше, але зате з гарантіями.

Частина може взагалі припинити здавати — не хочуть заморочуватися з договорами, податками, обмеженнями.

Це може призвести до зменшення пропозиції житла на ринку та зростання цін на оренду в Хмельницькому.

Проблемні питання

Як контролювати? Хто перевірятиме, чи укладено договір? Як виявляти нелегальну здачу?

Хто накладатиме штрафи? Податкова? Поліція? Місцева влада?

Як захистити орендодавців? Якщо орендар не платить або псує майно — як його виселити за договором на 3 роки?

Чи буде пільговий період? Чи дадуть час орендодавцям легалізуватися без штрафів?

Чи врахують специфіку студентського житла? Студенти орендують на 9 місяців (навчальний рік), а не на 3 роки.

Ці питання ще мають бути опрацьовані в законопроєкті.

Законопроєкт ще не прийнятий. Він перебуває на етапі обговорення в парламентському комітеті.

Після схвалення комітетом його мають розглянути на сесії Верховної Ради, прийняти в першому читанні, потім у другому, підписати Президент.

Реально закон може набути чинності не раніше кінця 2026 — початку 2027 року.

Але орендодавцям Хмельниччини варто готуватися вже зараз.